"全民国家安全教育日"主题

      1、国家安全,人人有责 。

      2、维护国家安全是全党全国人民的共同任务。

      3、国家安全 牢记不忘。

      4、居安思危 警钟长鸣。

      5、国家利益高于一切。

      6、增强国家安全意识,保障国家长治久安。

      7、维护国家安全是公民的神圣义务。

中华人民共和国国家安全法

      中华人民共和国国家安全法

      (2015年7月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)
      第一章 总则
      第一条为了维护国家安全,保卫人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度,保护人民的根本利益,保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行,实现中华民族伟大复兴,根据宪法,制定本法。
      第二条国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。
      第三条国家安全工作应当坚持总体国家安全观,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,维护各领域国家安全,构建国家安全体系,走中国特色国家安全道路。
      第四条 坚持中国共产党对国家安全工作的领导,建立集中统一、高效权威的国家安全领导体制。
      第五条中央国家安全领导机构负责国家安全工作的决策和议事协调,研究制定、指导实施国家安全战略和有关重大方针政策,统筹协调国家安全重大事项和重要工作,推动国家安全法治建设。
      第六条国家制定并不断完善国家安全战略,全面评估国际、国内安全形势,明确国家安全战略的指导方针、中长期目标、重点领域的国家安全政策、工作任务和措施。
      第七条 维护国家安全,应当遵守宪法和法律,坚持社会主义法治原则,尊重和保障人权,依法保护公民的权利和自由。
      第八条 维护国家安全,应当与经济社会发展相协调。
      国家安全工作应当统筹内部安全和外部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全。
      第九条维护国家安全,应当坚持预防为主、标本兼治,专门工作与群众路线相结合,充分发挥专门机关和其他有关机关维护国家安全的职能作用,广泛动员公民和组织,防范、制止和依法惩治危害国家安全的行为。
      第十条维护国家安全,应当坚持互信、互利、平等、协作,积极同外国政府和国际组织开展安全交流合作,履行国际安全义务,促进共同安全,维护世界和平。
      第十一条中华人民共和国公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织,都有维护国家安全的责任和义务。
      中国的主权和领土完整不容侵犯和分割。维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。
      第十二条 国家对在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予表彰和奖励。
      第十三条 国家机关工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法追究法律责任。
      任何个人和组织违反本法和有关法律,不履行维护国家安全义务或者从事危害国家安全活动的,依法追究法律责任。
      第十四条 每年4月15日为全民国家安全教育日。
      第二章 维护国家安全的任务
      第十五条国家坚持中国共产党的领导,维护中国特色社会主义制度,发展社会主义民主政治,健全社会主义法治,强化权力运行制约和监督机制,保障人民当家作主的各项权利。
      国家防范、制止和依法惩治任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆或者煽动颠覆人民民主专政政权的行为;防范、制止和依法惩治窃取、泄露国家秘密等危害国家安全的行为;防范、制止和依法惩治境外势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动。
      第十六条国家维护和发展最广大人民的根本利益,保卫人民安全,创造良好生存发展条件和安定工作生活环境,保障公民的生命财产安全和其他合法权益。
      第十七条国家加强边防、海防和空防建设,采取一切必要的防卫和管控措施,保卫领陆、内水、领海和领空安全,维护国家领土主权和海洋权益。
      第十八条国家加强武装力量革命化、现代化、正规化建设,建设与保卫国家安全和发展利益需要相适应的武装力量;实施积极防御军事战略方针,防备和抵御侵略,制止武装颠覆和分裂;开展国际军事安全合作,实施联合国维和、国际救援、海上护航和维护国家海外利益的军事行动,维护国家主权、安全、领土完整、发展利益和世界和平。
      第十九条国家维护国家基本经济制度和社会主义市场经济秩序,健全预防和化解经济安全风险的制度机制,保障关系国民经济命脉的重要行业和关键领域、重点产业、重大基础设施和重大建设项目以及其他重大经济利益安全。
      第二十条国家健全金融宏观审慎管理和金融风险防范、处置机制,加强金融基础设施和基础能力建设,防范和化解系统性、区域性金融风险,防范和抵御外部金融风险的冲击。
      第二十一条国家合理利用和保护资源能源,有效管控战略资源能源的开发,加强战略资源能源储备,完善资源能源运输战略通道建设和安全保护措施,加强国际资源能源合作,全面提升应急保障能力,保障经济社会发展所需的资源能源持续、可靠和有效供给。
      第二十二条国家健全粮食安全保障体系,保护和提高粮食综合生产能力,完善粮食储备制度、流通体系和市场调控机制,健全粮食安全预警制度,保障粮食供给和质量安全。
      第二十三条国家坚持社会主义先进文化前进方向,继承和弘扬中华民族优秀传统文化,培育和践行社会主义核心价值观,防范和抵制不良文化的影响,掌握意识形态领域主导权,增强文化整体实力和竞争力。
      第二十四条国家加强自主创新能力建设,加快发展自主可控的战略高新技术和重要领域核心关键技术,加强知识产权的运用、保护和科技保密能力建设,保障重大技术和工程的安全。
      第二十五条国家建设网络与信息安全保障体系,提升网络与信息安全保护能力,加强网络和信息技术的创新研究和开发应用,实现网络和信息核心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控;加强网络管理,防范、制止和依法惩治网络攻击、网络入侵、网络窃密、散布违法有害信息等网络违法犯罪行为,维护国家网络空间主权、安全和发展利益。
      第二十六条国家坚持和完善民族区域自治制度,巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。坚持各民族一律平等,加强民族交往、交流、交融,防范、制止和依法惩治民族分裂活动,维护国家统一、民族团结和社会和谐,实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。
      第二十七条国家依法保护公民宗教信仰自由和正常宗教活动,坚持宗教独立自主自办的原则,防范、制止和依法惩治利用宗教名义进行危害国家安全的违法犯罪活动,反对境外势力干涉境内宗教事务,维护正常宗教活动秩序。
      国家依法取缔邪教组织,防范、制止和依法惩治邪教违法犯罪活动。
      第二十八条国家反对一切形式的恐怖主义和极端主义,加强防范和处置恐怖主义的能力建设,依法开展情报、调查、防范、处置以及资金监管等工作,依法取缔恐怖活动组织和严厉惩治暴力恐怖活动。
      第二十九条国家健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制,健全公共安全体系,积极预防、减少和化解社会矛盾,妥善处置公共卫生、社会安全等影响国家安全和社会稳定的突发事件,促进社会和谐,维护公共安全和社会安定。
      第三十条国家完善生态环境保护制度体系,加大生态建设和环境保护力度,划定生态保护红线,强化生态风险的预警和防控,妥善处置突发环境事件,保障人民赖以生存发展的大气、水、土壤等自然环境和条件不受威胁和破坏,促进人与自然和谐发展。
      第三十一条国家坚持和平利用核能和核技术,加强国际合作,防止核扩散,完善防扩散机制,加强对核设施、核材料、核活动和核废料处置的安全管理、监管和保护,加强核事故应急体系和应急能力建设,防止、控制和消除核事故对公民生命健康和生态环境的危害,不断增强有效应对和防范核威胁、核攻击的能力。
      第三十二条国家坚持和平探索和利用外层空间、国际海底区域和极地,增强安全进出、科学考察、开发利用的能力,加强国际合作,维护我国在外层空间、国际海底区域和极地的活动、资产和其他利益的安全。
      第三十三条 国家依法采取必要措施,保护海外中国公民、组织和机构的安全和正当权益,保护国家的海外利益不受威胁和侵害。
      第三十四条 国家根据经济社会发展和国家发展利益的需要,不断完善维护国家安全的任务。
      第三章 维护国家安全的职责
      第三十五条 全国人民代表大会依照宪法规定,决定战争和和平的问题,行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权。
      全国人民代表大会常务委员会依照宪法规定,决定战争状态的宣布,决定全国总动员或者局部动员,决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态,行使宪法规定的和全国人民代表大会授予的涉及国家安全的其他职权。
      第三十六条中华人民共和国主席根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定,宣布进入紧急状态,宣布战争状态,发布动员令,行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权。
      第三十七条国务院根据宪法和法律,制定涉及国家安全的行政法规,规定有关行政措施,发布有关决定和命令;实施国家安全法律法规和政策;依照法律规定决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态;行使宪法法律规定的和全国人民代表大会及其常务委员会授予的涉及国家安全的其他职权。
      第三十八条中央军事委员会领导全国武装力量,决定军事战略和武装力量的作战方针,统一指挥维护国家安全的军事行动,制定涉及国家安全的军事法规,发布有关决定和命令。
      第三十九条 中央国家机关各部门按照职责分工,贯彻执行国家安全方针政策和法律法规,管理指导本系统、本领域国家安全工作。
      第四十条 地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内,保证国家安全法律法规的遵守和执行。
      地方各级人民政府依照法律法规规定管理本行政区域内的国家安全工作。
      香港特别行政区、澳门特别行政区应当履行维护国家安全的责任。
      第四十一条 人民法院依照法律规定行使审判权,人民检察院依照法律规定行使检察权,惩治危害国家安全的犯罪。
      第四十二条国家安全机关、公安机关依法搜集涉及国家安全的情报信息,在国家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权。
      有关军事机关在国家安全工作中依法行使相关职权。
      第四十三条 国家机关及其工作人员在履行职责时,应当贯彻维护国家安全的原则。
      国家机关及其工作人员在国家安全工作和涉及国家安全活动中,应当严格依法履行职责,不得超越职权、滥用职权,不得侵犯个人和组织的合法权益。
      第四章 国家安全制度
      第一节 一般规定
      第四十四条 中央国家安全领导机构实行统分结合、协调高效的国家安全制度与工作机制。
      第四十五条 国家建立国家安全重点领域工作协调机制,统筹协调中央有关职能部门推进相关工作。
      第四十六条 国家建立国家安全工作督促检查和责任追究机制,确保国家安全战略和重大部署贯彻落实。
      第四十七条 各部门、各地区应当采取有效措施,贯彻实施国家安全战略。
      第四十八条国家根据维护国家安全工作需要,建立跨部门会商工作机制,就维护国家安全工作的重大事项进行会商研判,提出意见和建议。
      第四十九条国家建立中央与地方之间、部门之间、军地之间以及地区之间关于国家安全的协同联动机制。
      第五十条 国家建立国家安全决策咨询机制,组织专家和有关方面开展对国家安全形势的分析研判,推进国家安全的科学决策。
      第二节 情报信息
      第五十一条国家健全统一归口、反应灵敏、准确高效、运转顺畅的情报信息收集、研判和使用制度,建立情报信息工作协调机制,实现情报信息的及时收集、准确研判、有效使用和共享。
      第五十二条 国家安全机关、公安机关、有关军事机关根据职责分工,依法搜集涉及国家安全的情报信息。
      国家机关各部门在履行职责过程中,对于获取的涉及国家安全的有关信息应当及时上报。
      第五十三条 开展情报信息工作,应当充分运用现代科学技术手段,加强对情报信息的鉴别、筛选、综合和研判分析。
      第五十四条 情报信息的报送应当及时、准确、客观,不得迟报、漏报、瞒报和谎报。
      第三节 风险预防、评估和预警
      第五十五条 国家制定完善应对各领域国家安全风险预案。
      第五十六条 国家建立国家安全风险评估机制,定期开展各领域国家安全风险调查评估。
      有关部门应当定期向中央国家安全领导机构提交国家安全风险评估报告。
      第五十七条 国家健全国家安全风险监测预警制度,根据国家安全风险程度,及时发布相应风险预警。
      第五十八条对可能即将发生或者已经发生的危害国家安全的事件,县级以上地方人民政府及其有关主管部门应当立即按照规定向上一级人民政府及其有关主管部门报告,必要时可以越级上报。
      第四节 审查监管
      第五十九条国家建立国家安全审查和监管的制度和机制,对影响或者可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术、网络信息技术产品和服务、涉及国家安全事项的建设项目,以及其他重大事项和活动,进行国家安全审查,有效预防和化解国家安全风险。
      第六十条中央国家机关各部门依照法律、行政法规行使国家安全审查职责,依法作出国家安全审查决定或者提出安全审查意见并监督执行。
      第六十一条 省、自治区、直辖市依法负责本行政区域内有关国家安全审查和监管工作。
      第五节 危机管控
      第六十二条 国家建立统一领导、协同联动、有序高效的国家安全危机管控制度。
      第六十三条发生危及国家安全的重大事件,中央有关部门和有关地方根据中央国家安全领导机构的统一部署,依法启动应急预案,采取管控处置措施。
      第六十四条发生危及国家安全的特别重大事件,需要进入紧急状态、战争状态或者进行全国总动员、局部动员的,由全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会或者国务院依照宪法和有关法律规定的权限和程序决定。
      第六十五条国家决定进入紧急状态、战争状态或者实施国防动员后,履行国家安全危机管控职责的有关机关依照法律规定或者全国人民代表大会常务委员会规定,有权采取限制公民和组织权利、增加公民和组织义务的特别措施。
      第六十六条履行国家安全危机管控职责的有关机关依法采取处置国家安全危机的管控措施,应当与国家安全危机可能造成的危害的性质、程度和范围相适应;有多种措施可供选择的,应当选择有利于最大程度保护公民、组织权益的措施。
      第六十七条 国家健全国家安全危机的信息报告和发布机制。
      国家安全危机事件发生后,履行国家安全危机管控职责的有关机关,应当按照规定准确、及时报告,并依法将有关国家安全危机事件发生、发展、管控处置及善后情况统一向社会发布。
      第六十八条 国家安全威胁和危害得到控制或者消除后,应当及时解除管控处置措施,做好善后工作。
      第五章 国家安全保障
      第六十九条国家健全国家安全保障体系,增强维护国家安全的能力。
      第七十条国家健全国家安全法律制度体系,推动国家安全法治建设。
      第七十一条国家加大对国家安全各项建设的投入,保障国家安全工作所需经费和装备。
      第七十二条承担国家安全战略物资储备任务的单位,应当按照国家有关规定和标准对国家安全物资进行收储、保管和维护,定期调整更换,保证储备物资的使用效能和安全。
      第七十三条鼓励国家安全领域科技创新,发挥科技在维护国家安全中的作用。
      第七十四条国家采取必要措施,招录、培养和管理国家安全工作专门人才和特殊人才。
      根据维护国家安全工作的需要,国家依法保护有关机关专门从事国家安全工作人员的身份和合法权益,加大人身保护和安置保障力度。
      第七十五条国家安全机关、公安机关、有关军事机关开展国家安全专门工作,可以依法采取必要手段和方式,有关部门和地方应当在职责范围内提供支持和配合。
      第七十六条国家加强国家安全新闻宣传和舆论引导,通过多种形式开展国家安全宣传教育活动,将国家安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系,增强全民国家安全意识。
      第六章 公民、组织的义务和权利
      第七十七条公民和组织应当履行下列维护国家安全的义务:
      (一)遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定;
      (二)及时报告危害国家安全活动的线索;
      (三)如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据;
      (四)为国家安全工作提供便利条件或者其他协助;
      (五)向国家安全机关、公安机关和有关军事机关提供必要的支持和协助;
      (六)保守所知悉的国家秘密;
      (七)法律、行政法规规定的其他义务。
      任何个人和组织不得有危害国家安全的行为,不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助。
      第七十八条机关、人民团体、企业事业组织和其他社会组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育,动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为。
      第七十九条企业事业组织根据国家安全工作的要求,应当配合有关部门采取相关安全措施。
      第八十条公民和组织支持、协助国家安全工作的行为受法律保护。
      因支持、协助国家安全工作,本人或者其近亲属的人身安全面临危险的,可以向公安机关、国家安全机关请求予以保护。公安机关、国家安全机关应当会同有关部门依法采取保护措施。
      第八十一条公民和组织因支持、协助国家安全工作导致财产损失的,按照国家有关规定给予补偿;造成人身伤害或者死亡的,按照国家有关规定给予抚恤优待。
      第八十二条公民和组织对国家安全工作有向国家机关提出批评建议的权利,对国家机关及其工作人员在国家安全工作中的违法失职行为有提出申诉、控告和检举的权利。
      第八十三条在国家安全工作中,需要采取限制公民权利和自由的特别措施时,应当依法进行,并以维护国家安全的实际需要为限度。
      第七章附则
      第八十四条本法自公布之日起施行。

2018年保密法宣传月活动主题

      学习保密知识、增强保密意识、提高保密水平。

中华人民共和国保守国家秘密法

     中华人民共和国保守国家秘密法
      (1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订)
      第一章 总则
      第一条 为了保守国家秘密,维护国家安全和利益,保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行,制定本法。
      第二条 国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
      第三条 国家秘密受法律保护。
      一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。
      任何危害国家秘密安全的行为,都必须受到法律追究。
      第四条 保守国家秘密的工作(以下简称保密工作),实行积极防范、突出重点、依法管理的方针,既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用。
      法律、行政法规规定公开的事项,应当依法公开。
      第五条 国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。
      第六条 国家机关和涉及国家秘密的单位(以下简称机关、单位)管理本机关和本单位的保密工作。
      中央国家机关在其职权范围内,管理或者指导本系统的保密工作。
      第七条 机关、单位应当实行保密工作责任制,健全保密管理制度,完善保密防护措施,开展保密宣传教育,加强保密检查。
      第八条 国家对在保守、保护国家秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的单位或者个人给予奖励。
      第二章 国家秘密的范围和密级
      第九条 下列涉及国家安全和利益的事项,泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的,应当确定为国家秘密:
      (一)国家事务重大决策中的秘密事项;
      (二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;
      (三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项;
      (四)国民经济和社会发展中的秘密事项;
      (五)科学技术中的秘密事项;
      (六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;
      (七)经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项。
      政党的秘密事项中符合前款规定的,属于国家秘密。
      第十条 国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。
      绝密级国家秘密是最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害;机密级国家秘密是重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害;秘密级国家秘密是一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。
      第十一条 国家秘密及其密级的具体范围,由国家保密行政管理部门分别会同外交、公安、国家安全和其他中央有关机关规定。
      军事方面的国家秘密及其密级的具体范围,由中央军事委员会规定。
      国家秘密及其密级的具体范围的规定,应当在有关范围内公布,并根据情况变化及时调整。
      第十二条 机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人,负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更和解除工作。
      机关、单位确定、变更和解除本机关、本单位的国家秘密,应当由承办人提出具体意见,经定密责任人审核批准。
      第十三条 确定国家秘密的密级,应当遵守定密权限。
      中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密;设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限、授权范围由国家保密行政管理部门规定。
      机关、单位执行上级确定的国家秘密事项,需要定密的,根据所执行的国家秘密事项的密级确定。下级机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限,应当先行采取保密措施,并立即报请上级机关、单位确定;没有上级机关、单位的,应当立即提请有相应定密权限的业务主管部门或者保密行政管理部门确定。
      公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权限确定国家秘密的密级。
      第十四条 机关、单位对所产生的国家秘密事项,应当按照国家秘密及其密级的具体范围的规定确定密级,同时确定保密期限和知悉范围。
      第十五条 国家秘密的保密期限,应当根据事项的性质和特点,按照维护国家安全和利益的需要,限定在必要的期限内;不能确定期限的,应当确定解密的条件。
      国家秘密的保密期限,除另有规定外,绝密级不超过三十年,机密级不超过二十年,秘密级不超过十年。
      机关、单位应当根据工作需要,确定具体的保密期限、解密时间或者解密条件。
      机关、单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项,根据工作需要决定公开的,正式公布时即视为解密。
      第十六条 国家秘密的知悉范围,应当根据工作需要限定在最小范围。
      国家秘密的知悉范围能够限定到具体人员的,限定到具体人员;不能限定到具体人员的,限定到机关、单位,由机关、单位限定到具体人员。
      国家秘密的知悉范围以外的人员,因工作需要知悉国家秘密的,应当经过机关、单位负责人批准。
      第十七条 机关、单位对承载国家秘密的纸介质、光介质、电磁介质等载体(以下简称国家秘密载体)以及属于国家秘密的设备、产品,应当做出国家秘密标志。
      不属于国家秘密的,不应当做出国家秘密标志。
      第十八条 国家秘密的密级、保密期限和知悉范围,应当根据情况变化及时变更。国家秘密的密级、保密期限和知悉范围的变更,由原定密机关、单位决定,也可以由其上级机关决定。
      国家秘密的密级、保密期限和知悉范围变更的,应当及时书面通知知悉范围内的机关、单位或者人员。
      第十九条 国家秘密的保密期限已满的,自行解密。
      机关、单位应当定期审核所确定的国家秘密。对在保密期限内因保密事项范围调整不再作为国家秘密事项,或者公开后不会损害国家安全和利益,不需要继续保密的,应当及时解密;对需要延长保密期限的,应当在原保密期限届满前重新确定保密期限。提前解密或者延长保密期限的,由原定密机关、单位决定,也可以由其上级机关决定。
      第二十条 机关、单位对是否属于国家秘密或者属于何种密级不明确或者有争议的,由国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。
      第三章 保密制度
      第二十一条 国家秘密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁,应当符合国家保密规定。
      绝密级国家秘密载体应当在符合国家保密标准的设施、设备中保存,并指定专人管理;未经原定密机关、单位或者其上级机关批准,不得复制和摘抄;收发、传递和外出携带,应当指定人员负责,并采取必要的安全措施。
      第二十二条 属于国家秘密的设备、产品的研制、生产、运输、使用、保存、维修和销毁,应当符合国家保密规定。
      第二十三条 存储、处理国家秘密的计算机信息系统(以下简称涉密信息系统)按照涉密程度实行分级保护。
      涉密信息系统应当按照国家保密标准配备保密设施、设备。保密设施、设备应当与涉密信息系统同步规划,同步建设,同步运行。
      涉密信息系统应当按照规定,经检查合格后,方可投入使用。
      第二十四条 机关、单位应当加强对涉密信息系统的管理,任何组织和个人不得有下列行为:
      (一)将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络;
      (二)在未采取防护措施的情况下,在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换;
      (三)使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息;
      (四)擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序;
      (五)将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。
      第二十五条 机关、单位应当加强对国家秘密载体的管理,任何组织和个人不得有下列行为:
      (一)非法获取、持有国家秘密载体;
      (二)买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体;
      (三)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体;
      (四)邮寄、托运国家秘密载体出境;
      (五)未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境。
      第二十六条 禁止非法复制、记录、存储国家秘密。
      禁止在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密。
      禁止在私人交往和通信中涉及国家秘密。
      第二十七条 报刊、图书、音像制品、电子出版物的编辑、出版、印制、发行,广播节目、电视节目、电影的制作和播放,互联网、移动通信网等公共信息网络及其他传媒的信息编辑、发布,应当遵守有关保密规定。
      第二十八条 互联网及其他公共信息网络运营商、服务商应当配合公安机关、国家安全机关、检察机关对泄密案件进行调查;发现利用互联网及其他公共信息网络发布的信息涉及泄露国家秘密的,应当立即停止传输,保存有关记录,向公安机关、国家安全机关或者保密行政管理部门报告;应当根据公安机关、国家安全机关或者保密行政管理部门的要求,删除涉及泄露国家秘密的信息。
      第二十九条 机关、单位公开发布信息以及对涉及国家秘密的工程、货物、服务进行采购时,应当遵守保密规定。
      第三十条 机关、单位对外交往与合作中需要提供国家秘密事项,或者任用、聘用的境外人员因工作需要知悉国家秘密的,应当报国务院有关主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门批准,并与对方签订保密协议。
      第三十一条 举办会议或者其他活动涉及国家秘密的,主办单位应当采取保密措施,并对参加人员进行保密教育,提出具体保密要求。
      第三十二条 机关、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、秘密级国家秘密的机构确定为保密要害部门,将集中制作、存放、保管国家秘密载体的专门场所确定为保密要害部位,按照国家保密规定和标准配备、使用必要的技术防护设施、设备。
      第三十三条 军事禁区和属于国家秘密不对外开放的其他场所、部位,应当采取保密措施,未经有关部门批准,不得擅自决定对外开放或者扩大开放范围。
      第三十四条 从事国家秘密载体制作、复制、维修、销毁,涉密信息系统集成,或者武器装备科研生产等涉及国家秘密业务的企业事业单位,应当经过保密审查,具体办法由国务院规定。
      机关、单位委托企业事业单位从事前款规定的业务,应当与其签订保密协议,提出保密要求,采取保密措施。
      第三十五条 在涉密岗位工作的人员(以下简称涉密人员),按照涉密程度分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员,实行分类管理。
      任用、聘用涉密人员应当按照有关规定进行审查。
      涉密人员应当具有良好的政治素质和品行,具有胜任涉密岗位所要求的工作能力。
      涉密人员的合法权益受法律保护。
      第三十六条 涉密人员上岗应当经过保密教育培训,掌握保密知识技能,签订保密承诺书,严格遵守保密规章制度,不得以任何方式泄露国家秘密。
      第三十七条 涉密人员出境应当经有关部门批准,有关机关认为涉密人员出境将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的,不得批准出境。
      第三十八条 涉密人员离岗离职实行脱密期管理。涉密人员在脱密期内,应当按照规定履行保密义务,不得违反规定就业,不得以任何方式泄露国家秘密。
      第三十九条 机关、单位应当建立健全涉密人员管理制度,明确涉密人员的权利、岗位责任和要求,对涉密人员履行职责情况开展经常性的监督检查。
      第四十条 国家工作人员或者其他公民发现国家秘密已经泄露或者可能泄露时,应当立即采取补救措施并及时报告有关机关、单位。机关、单位接到报告后,应当立即作出处理,并及时向保密行政管理部门报告。
      第四章 监督管理
      第四十一条 国家保密行政管理部门依照法律、行政法规的规定,制定保密规章和国家保密标准。
      第四十二条 保密行政管理部门依法组织开展保密宣传教育、保密检查、保密技术防护和泄密案件查处工作,对机关、单位的保密工作进行指导和监督。
      第四十三条 保密行政管理部门发现国家秘密确定、变更或者解除不当的,应当及时通知有关机关、单位予以纠正。
      第四十四条 保密行政管理部门对机关、单位遵守保密制度的情况进行检查,有关机关、单位应当配合。保密行政管理部门发现机关、单位存在泄密隐患的,应当要求其采取措施,限期整改;对存在泄密隐患的设施、设备、场所,应当责令停止使用;对严重违反保密规定的涉密人员,应当建议有关机关、单位给予处分并调离涉密岗位;发现涉嫌泄露国家秘密的,应当督促、指导有关机关、单位进行调查处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
      第四十五条 保密行政管理部门对保密检查中发现的非法获取、持有的国家秘密载体,应当予以收缴。
      第四十六条 办理涉嫌泄露国家秘密案件的机关,需要对有关事项是否属于国家秘密以及属于何种密级进行鉴定的,由国家保密行政管理部门或者省、自治区、直辖市保密行政管理部门鉴定。
      第四十七条 机关、单位对违反保密规定的人员不依法给予处分的,保密行政管理部门应当建议纠正,对拒不纠正的,提请其上一级机关或者监察机关对该机关、单位负有责任的领导人员和直接责任人员依法予以处理。
      第五章 法律责任
      第四十八条 违反本法规定,有下列行为之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
      (一)非法获取、持有国家秘密载体的;
      (二)买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的;
      (三)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的;
      (四)邮寄、托运国家秘密载体出境,或者未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境的;
      (五)非法复制、记录、存储国家秘密的;
      (六)在私人交往和通信中涉及国家秘密的;
      (七)在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的;
      (八)将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的;
      (九)在未采取防护措施的情况下,在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的;
      (十)使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的;
      (十一)擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的;
      (十二)将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。
      有前款行为尚不构成犯罪,且不适用处分的人员,由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。
      第四十九条 机关、单位违反本法规定,发生重大泄密案件的,由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;不适用处分的人员,由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。
      机关、单位违反本法规定,对应当定密的事项不定密,或者对不应当定密的事项定密,造成严重后果的,由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。
      第五十条 互联网及其他公共信息网络运营商、服务商违反本法第二十八条规定的,由公安机关或者国家安全机关、信息产业主管部门按照各自职责分工依法予以处罚。
      第五十一条 保密行政管理部门的工作人员在履行保密管理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
      第六章 附则
      第五十二条 中央军事委员会根据本法制定中国人民解放军保密条例。
      第五十三条 本法自2010年10月1日起施行。

机关单位保密工作守则

  • 1、必须把保密纪律作为政治规矩严格遵守;
  • 2、必须全面贯彻落实党和国家保密工作方针、政策和决策部署;
  • 3、必须落实保密工作责任特别是领导干部工作责任制,健全保密管理制度,完善保密防护措施,加强保密宣传教育和培训;
  • 4、必须按要求设立保密工作机构并制定专人负责保密工作;
  • 5、必须定期开展保密工作自查自评工作;
  • 6、必须定期开展保密自查自评工作;
  • 7、必须建立健全保密工作还礼台账;
  • 8、必须严格执行国家秘密载体制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁等环节的保密管理规定;
  • 9、必须严格执行涉密人员分类管理、保密审查、持证上岗、出国(境)管理和脱密期管理制度;
  • 10、必须与涉密人员签订<<保密承诺书>>
  • 11、必须按照“谁公开、谁负责” “先审查、后公开” 的原则,依法开展信息公开保密审查;
  • 12、必须按照规定确定保密要害部门部位,配备和使用必要的技术防护设施、设备、加强保密管理;
  • 13、必须在符合保密要求的场所召开涉密会议、举办涉密活动,并对会议和活动参加人员进行保密教育、提出保密要求;
  • 14、必须落实涉密网络分级保护要求,并在投入使用之前通过测评、审批,对涉密网络和非涉密网络实行严格物理隔离;
  • 15、必须加强非涉密网络保密管理,坚持“涉密信息不上网、上网信息不涉密”;
  • 16、必须选择有相应涉密资质的单位承担涉密载体印制、涉密系统集成等工作;
  • 17、必须统一购置、配发涉密储存介质;
  • 18、必须将涉密载体和涉密设备统一送交保密行政管理部门指定的单位或机构 进行维修、维修和销毁;
  • 19、必须在发现国家秘密可能或者已经泄露后立即采取补救措施,并在24小时内向同级保密行政管理部门和上级主管部门报告;
  • 20、必须配合保密行政管理部门的保密检查。

国家工作人员保密

  • 1、不该看的国家秘密不看,不该说的国家秘密不说,不该问的国家秘密不问,不该记得国家秘密不记;
  • 2、不得随意丢弃起草涉密文件形成的初稿、征求意见稿、修改稿、送审稿等过程稿;
  • 3、不得在办公室随意堆放、摆放涉密文件,离开办公室时必须将涉密文件放置在符合要求的文件保密柜中保存;
  • 4、不得将涉密文件带回家中或携带涉密载体、资料参加社交活动,出入公共场所;
  • 5、不得同家属、亲友、熟人和其他无关人员谈论国家秘密;
  • 6、不得违规汇编、摘录、记录、留存国家秘密;
  • 7、不得非法获取、持有、买卖、转送或私自销毁涉密载体;
  • 8、未经有关部门批准,涉密人员不得擅自出国(境),不得擅自携带涉密载体出国(境);不得邮寄、托运涉密载体出境;
  • 9、不得通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递涉密载体或在私人交往、通信、公开著作和媒体采访中涉及国家秘密;
  • 10、不得将涉密计算机、涉密储存设备接入互联网及其他公共信息网络,不得在未采取防护措施的情况下在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换;
  • 11、不得在涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用U盘等移动存储介质;
  • 12、不得在涉密计算机上使用无线网卡、无线鼠标等无线装置设备,在涉密场所中连接互联网的终端上安装,使用麦克风、摄像头等音频视频输入设备及无线收发装置;
  • 13、不得使用非涉密计算机和互联网电子邮箱、即时通信工具(微信、QQ)传输、存储和处理涉密信息;
  • 14、不得将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或改作其他用途;
  • 15、不得擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序,不得在涉密计算机上安装、拷贝来历不明的软件、文件;
  • 16、不得在普通手机和普通电话中谈论、存储、处理传输国家秘密;
  • 17、不得将手机链接到涉密计算机;
  • 18、不得将手机、对讲机、无线话筒等无线电子设备带入保密要害部位、涉密会议活动场所,不得在使用涉密信息设备的场所使用手机进行视频通话、拍照、上网、录音和录像;
  • 19、不得使用普通传真机、多功能一体机等设备处理、传输涉密信息;
  • 20、不得在互联网网站、论坛、播客、博客等社交媒体上发布涉密信息,在互联网网盘和云盘中存储涉密信息。